長春長生瘋狗症疫苗造假 被罰91億元

內地疫苗造假風波有新進展。針對長春長生違法違規生產瘋狗症疫苗，國家藥品監督管理局及吉林食藥監局今日開出行政處罰，沒收、罰款共達91億元（人民幣，下同），並吊銷其藥品生產許可證、狂犬病疫苗藥品批准證明文件。

同時，中國證監會擬對長春長生母公司長生生物（深：002680，ST長生）涉嫌信息披露違法頂格處罰，並終身禁止董事長高俊芳等人進入市場等。新華微評稱，頂格處罰既產生警示作用，也彰顯國家嚴厲打擊藥品違法違規行為的決心。

另外，ST長生公告，長春長生設立瘋狗症疫苗專項賠償金，用於支付續種補種、損害賠償、民事訴訟賠償、損害認定、諮詢服務及臨床觀察等費用。據吉林省政府公布的賠償實施方案，造成一般殘疾的，一次性賠償20萬元/人；造成重度殘疾或癱瘓的，一次性賠償50萬元/人；導致死亡的，一次性賠償65萬元/人。

《國家藥品監督管理局行政處罰決定書》載明，長春長生有8項違法事實：

一、將不同批次的原液進行勾兌配製，再對勾兌合批後的原液重新編造生產批號
二、更改部分批次涉案產品的生產批號或實際生產日期
三、使用過期原液生產部分涉案產品
四、未按規定方法對成品製劑進行效價測定
五、生產藥品使用的離心機變更未按規定備案
六、銷毀生產原始記錄，編造虛假的批生產記錄
七、通過提交虛假資料騙取生物製品批簽發合格證
八、為掩蓋違法事實而銷毀硬盤等證據

行政處罰決定書認定，上述行為違法違規。當局對長春長生公司作出多項行政處罰。國家藥品監督管理局撤銷長春長生瘋狗症疫苗（國藥准字S20120016）藥品批准證明文件；撤銷涉案產品生物製品批簽發合格證，並處罰款1,203萬元。

吉林食藥監局吊銷其《藥品生產許可證》；沒收違法生產的疫苗、違法所得18.9億元，處違法生產、銷售貨值金額3倍罰款72.1億元，罰沒款共計91億元。另外，對涉案的高俊芳等14名主管人員等，作出不得從事藥品生產經營活動的行政處罰。涉嫌犯罪的，由司法機關追究刑責。

中證監擬頂格處罰 高俊芳終身市場禁入

另外，中證監表示，經查，長生生物未按規定披露問題疫苗不符標準及停產和召回的相關信息等違法事實，擬處以60萬元罰款的頂格處罰，擬對其直接負責的主管人員高俊芳等4人給予警告，分別處以30萬元的頂格處罰，同時採取終身市場禁入措施。對其他涉案當事人給予30萬元以下不等罰款，同時擬對張友奎等3名當事人採取5年證券市場禁入措施。證監會將在充分聽取當事人陳述申辯意見後，依法作出正式行政處罰決定。

ST長生已因無法按照預定時間披露2018年半年度報告，於上月3日停牌至今。截止8月31日，ST長生股價報3.26元/股，總市值為31.74億元，較疫苗風波前的近240億元，蒸發逾8成半。

ST長生市值蒸發逾8成半 停牌增退市風險

依照相關規定，若ST長生在停牌後兩個月內仍無法披露該半年報，公司股票將自11月5日起復牌，同時將被實施退市風險警示。如果之後兩個月內仍未能披露該報告，深交所將可能暫停公司股票上市交易。若隨後兩個月內仍未能披露半年度報告，則將可能被終止股票上市交易。

今年7月，長春長生被揭瘋狗症疫苗造假、百白破（百日咳、白喉、破傷風三合一）疫苗不合格。因涉嫌生產、銷售劣藥罪，高俊芳等18人被公安向檢察機關提請批准逮捕。